直新闻按周处除三害 麻豆

预感除外，理由之中，习近平总秘书的 2025 年头度外访落子东盟三国。正巧"特朗普关税"戏谑全球，纳税重灾地的东友邦家迎来了东方大国最高首长。也恰是在大国首长出访官宣的前两天，中央左近职责会议在北京召开。"构建左近幸运共同体"新讲演宛如对"关税炮声的回敬"，身处百年变局，友好国度终需筑起叮咛狂涛骇浪的"防波堤"。

元首应酬，开局即是破题，落子东盟是一手妙棋。左近应酬缘何关键？中越相关从"同道加手足"到"幸运共同体"的跃升有何意涵？中国事否提前预判了"关税大战"的蓦的升级？怎样看待东盟列国面对好意思国关税霸凌的"无力与无奈"？一度"不肯选边站"的东盟列国事否再次站到了幸运的十字街头？中国又能为"家门口的一又友"作念些什么？

带着一系列疑问，直新闻团队特派记者辛泽铭、秦飞前往南京，先后专访朱锋、成汉平两位学者，以《关税风浪》为题答疑解惑。

本期专访对象成汉平熏陶，是南京大学中国南海计划协同改进中心高档计划员、浙江工业大学区域国别计划院执行院长兼越南计划中心主任、江苏省东南亚计划会会长。毕业于目田军国际相关学院的他醒目越南语，耐久深耕东盟主张国别与区域计划，积极参与外事活动，屡次赢得国度和戎行赏赐。

春夏的南京草木成荫，记者一瞥在南京大学饱读楼校区见到了成熏陶。对话亦然从一场校园溜达开动的，以下是专访实录，略长，但信息量十足。

成汉平剿袭直新闻特派记者辛泽铭专访

直新闻：成熏陶，当您第一时刻得知习近平总秘书本年的首场外访目的地是越南、马来西亚、柬埔寨这三个东友邦家时，您的政策直观是什么？哪些枢纽词会浮当今您的脑海里？

成汉平：我的枢纽词：一是左近应酬，二是亲诚惠容。

咱们中国东说念主有句话叫"邻里好 赛金宝"，这三个国度皆是咱们的隔邻。中央左近职责会议刚刚限制，习近平总秘书就开赴了，这个开赴它代表着什么？代表咱们要去践行亲、诚、惠、容的应酬理念，去进一步加强咱们的互信，稳重咱们的友谊。

直新闻：在中央左近职责会议上，"构建左近幸运共同体"这个枢纽讲演的出现似乎具有某种指示性。您耐久计划东盟主张，您怎样看中国"经略左近"的一系列新看成？

成汉平：习近平总秘书此次出访是在大国博弈，关税战、买卖战的配景之下进行的，就是要告诉宇宙：在不笃定的宇宙里，中国事笃定的、灵通的、包容的、多元的，是叮咛外部宇宙不笃定性的笃定力量。

直新闻：习近平总秘书出访越南前夜，您剿袭了越通社的专访。能否跟直新闻的不雅众清楚一下，您那时是怎样瞻望习近平总秘书这趟行程的？中越最高换取东说念主已毕首轮互访之后，哪些笃定性的要素印证了您的判断？

成汉平：我对越通社示意，此次窥察是习近平总秘书就任以来第四次对越南窥察，创下记录。对国度换取东说念主来说莫得这样高的频率的，这讲明了什么？讲明中越打造具有独特政策好奇羡慕好奇羡慕的幸运共同体正在一步步成型。

刚才你也讲到了"左近幸运共同体"，实在，咱们当今和包括柬埔寨、越南在内的 17 个左近国度酿成了"左近幸运共同体"，就是以中国的笃定性告诉咱们的左近国度：咱们不错进行经贸规模的和谐，来鞭策共赢，来造福于两国东说念主民。

那时我就认为，此次窥察一定会把中越相关带入到一个新的高度，把习近平总秘书 2023 年窥察越南期间提议的"六个更"总体指标进一步落到实处。14 日，在同越共中央总秘书苏林的会谈中，习近平总秘书就深化中越幸运共同体确立提议六点举措。从"六个更"到"六点举措"，高慢中越幸运共同体建直立在走深走实。

成汉平示意：好意思国打击东友邦家的底层逻辑如故在针对中国，试图营造一种"寒蝉效应"。

直新闻：好意思国总统特朗普掀翻的全球性关税战，天然是一场"莫得硝烟的宣战"，然则在公论的传播效应下，东说念主们似乎如故粗鲁感受到百年变局、狂涛骇浪的那种历史张力。细看习近平总秘书此访的三个目的地，它们与中国不异皆是"特朗普关税"的受害者，在特朗普那张表格上，越南被征收 46%、柬埔寨 49%、马来西亚 24%。西方媒体将东盟视为"特朗普关税的重灾地"，可就在这样一个历史关隘，东友邦家迎来了中国首长。您怎样看颇具历史张力的这一幕？

成汉平：此次好意思国的关税大战，它的指标第一是中国，第二是中国的左近，第三终极指标如故中国。这个话怎样去清楚，我认为不矛盾。

好意思国为什么盯着中国左近的越南、柬埔寨、马来西亚？就是因为这三个国度和咱们国度有大量的经贸和谐。咱们有一个词叫"企业出海"，出海到那里？到东南亚的大部分就是越南、马来西亚、柬埔寨。

那当今好意思国看了了了，我要打压的就是你们三个和中国有久了经贸和谐的国度。我要把统共这个词产业链"去中国化"。怎样办？那就是连你们一块打，是以中国事第一指标，左近国度是"对中国的泛化打击"。而习近平总秘书的此次窥察传递了一个关键的政事信号，就是你们和中国打交说念无谓费心，咱们弥远是笃定的、远大的，不是好意思国朝令夕改、一日三变。这就给这些国度吃下一颗"宽解丸"。

成汉平在专访中示意，越南一又友认为中国能笑到终末。

直新闻：天然，因为各自的国情、资源天资、国际地位有所互异，这些东友邦家在面对"特朗普关税"霸凌时，顽抗打才智就怕是无法跟中国视并吞律的。但咱们也在它们的祸害遭逢中看清：和解退缩就怕只会生长土匪气焰，换来更为凌厉的褫夺。您怎样看东友邦家正在面对的危境？

成汉平：最初，怎样看这些东友邦家的聘用？其实我认为，它是基于国度利益作出的莫得办法的聘用，无可厚非。

咱们以越南为例，它有两个依赖性很强，第一双好意思国阛阓的依赖性很强，第二对好意思国资金、成本的依赖性很强。越南对好意思国的买卖顺差是 1000 亿好意思元，是以特朗普认为"你占了我的低廉"。"特朗普 1.0 "的时候才 400 亿好意思元，当今是 1000 亿好意思元了，他服气受不了。

天然同期越南也不错作念其他的"作业"，比如说改换对单一阛阓的依赖，就是改换对好意思国的严重依赖，不错转向其他的区域，比如欧盟、日本、中亚、中东，这些皆是它下一步要作念的事情。

此次中国跟越南签了 40 多份和谐契约，跟马来西亚和柬埔寨皆会签好多的和谐契约，这就是提质升级咱们的和谐的具体步履。越南和柬埔寨，它们缺的是什么？是基础武艺。而咱们中国有技艺、有资金、有斥地，那么我来栽种你的基础武艺，改善你的物流，不错缩小你产物的成本，不错互联互通，不错拓展了更多的区域。是以中越同轨跨境铁路实在立就是践行东说念主类幸运共同体。

直新闻：咱们知说念您会越南语，与越南学界、媒体皆有耐久往还。据您了解，他们怎样看待与中国的友好和谐？

成汉平：前两天越南通信社来采访我，他们的记者就说，"中好意思买卖博弈，中国一定会赢"。因为他在中国生计好多年，他很了解中国阛阓之宽绰。中国坐褥的商品我方不错消化很大一部分，剩下一部分不错向左近国度出口倾销，而不单是依赖好意思国的单一阛阓。是以他说，"中国一定不错挺得住"。

直新闻："步地涟漪方显英杰内容"，中国就怕是全球鸿沟内为数未几勇于对好意思式霸凌"说不"的国度，咱们的反制形式凌厉而赶快，似是有备而来。咱们能否合理计算，在旧年好意思国大选尘埃落定之后，一个基于底线想维的"对好意思反制策略"还是在中国的各条阵线沉默制订，以备中好意思"风高浪急乃至狂涛骇浪"的情况出现？

成汉平：我认为这个主见是正确的。

通过和"特朗普 1.0 "期间的较量，中国还是积聚了丰富的教诲。第一，对特朗普这个东说念主，咱们是很了了的。第二，拜登在野的四年，咱们也在冉冉尝试作念一些改换，比如冉冉减少对好意思国阛阓的依赖，同期拓展更多的买卖和谐空间，比如和欧盟、日韩，还有和东盟、中亚。是以在特朗普旧年胜选以后，咱们服气还是作念了多轮准备。

咱们有句话叫，"器用箱里器用好多"，也就是说，咱们是历程全心的运筹帷幄和准备。反不雅特朗普政府，你看它一日三变，那讲明它并莫得刚毅到夙昔会有什么。然则咱们中国作念到了，知说念你有什么，了了我有什么。

咱们的反制是"结构性反制"，就是我精确地击中它的要害。比如军工的稀土矿产，还有它的农副产物，农民是特朗普的票仓，再一个就是它的"铁锈地带"。这些精确反制打的就是它的痛处。那么你看这两天有变化，一个是暂缓 90 天，还有一个是对某些产物进行豁免，这就是咱们看到的一些朝阳，它被"打疼"之后在作念调度。

直新闻：特朗普老是心爱用"上桌打牌、筹码对赌"那套谈话来描写国际间博弈。那么特朗普政府从 1.0 到 2.0，据您不雅察，他们的出牌形势是否有新的变化？

成汉平：没变的是他的底层逻辑和起点，就是民粹主义。因为是民粹主义把他送入白宫的，那么他要事业于民粹主义，事业于 MAGA（"让好意思国再次伟大"）。然则，他的妙技变了，手里的牌变了，身边的团队变了。他挑东说念主是看诚意度，谁听我的，谁顺从我的敕令，我就纳入到内阁体系，班子里头。第一个任期他受了好多的制肘，这一次是公共皆听他的。

直新闻：按照好意思国的宪法，统共的税收权利皆属于国会，只好国会众议院才智够制定对于税收的立法。而当今好意思国的关税地说念是特朗普大笔一挥，想签就签，想撤就撤。您怎样看这对好意思国政事的冲击？

成汉平：这内部有一个细节，部分国会议员，其中也包括共和党的，他们说咱们要制约特朗普，不成你签一个行政令就给实施了，这样绕建国会是把咱们三权分立的传统丢掉了，是以国会要开动收这个权。

那么下一步特朗普跟国会还要博弈，最关键的看点就是一年多以后的中期选举。

淌若共和党丢掉了两院，对特朗普来说就会成为"跛足鸭"。

直新闻：最近国际上还有一幕，那就是新加坡总理黄循财在国会中气愤地说："即即是对于新加坡这样一个好意思国的买卖顺差国来说，也依然莫得逃走关税大棒的敲打。"这不禁让东说念主们经常想起李显龙与马凯硕这些年作出过的那些趋势性判断。淌若说此前许多东友邦家只是"不肯在中好意思之间选边站队"，那么跟着好意思国越发展露它顽皮冷凌弃的一面，东友邦家是不是也陆续开动重新想考我方的出路与幸运了？

直新闻高档记者、《直播港澳台》主编辛泽铭

成汉平：这个问题我认为至粗关键。对东友邦家来说，这是它们面对的死活问题。

我以新加坡前总理李显龙说过的一句话来作念分析。他说："中好意思就是两端大象打架，草坪受伤。咱们第三方就是草坪，你们两端大象打架，我是没得选，你们压着草坪，我服气会很受伤。"

什么叫没得选？你看这一次好意思国用关税来打压这些东友邦家，它能怎样办？淌若对好意思国和解，以特朗普的商东说念主特色，十足不会节略放过它们，一定要把它们威胁到极限。淌若它坚决对好意思国说"不"，那好意思国服气"枪打露面鸟"。因为它毕竟不是中国这种体量大的国度，它莫得这个成本、才智，也莫得底气去跟好意思国抗衡。是以只可说"我跟你好好谈"。

但咱们不要认为这样作念是"得罪"咱们中国，因为它毕竟是一个国度，它有它的主权，它要从方方面面去考量。

那咱们要作念的是什么？是给以它更大的空间，告诉它中国事笃定、多元、灵通、包容的，这对它们来说就是一个新的聘用，这是咱们中国际交左近要作念的。

记者丨辛泽铭 秦飞周处除三害 麻豆